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“铁老大”要混改了 民企建高铁会迎来春天吗?

街津陶李网 - 来源: 互联网  2019-07-10 11:01:16

这个城市公园有一个完全自然的山丘。有一天,市民突然发现这个山丘的林下密布了灯光,结果,灯光吸引了无数蚊虫,所以市民不去散步了。过去这个公园中鸟也特别多,因为灯光,鸟也消失了。

从小的方面来说,东深供水满足了香港等沿线地区的百姓民生需求;从大的方面说,解决了香港水源匮乏的瓶颈问题,奠定了其经济社会稳定的基础。

7月13日,马仁军到联合国诊所为两名牺牲的中国战士开具死亡证明。他看到两位战士的尸体存放在一个带有冷藏功能的集装箱里,静静躺着,像是睡着了。

这段表述从三个方面体现了一个字——快。也就是说,国资国企改革要快、建立“两类公司”(国有资本投资公司和国有资本运营公司)要快、推进混合所有制改革要快。特别是推动中国铁路总公司股份制改造的要求,带来了各方对中国铁路总公司未来的想象空间。

按理,在调整铁路已经逐步产生效益,京沪高铁等已经逐步盈利,货运铁路继续保持良好状态的情况下,中国铁路总公司应当日子比较好过了。但是,由于庞大债务形成的巨大压力,还是让中国铁路总公司的盈利能力难以有效发挥。所以,必须寻求新的解决途径,化解债务矛盾,克服债务困难,并探寻新的盈利渠道,增加盈利空间。也只有形成增收与节支共同作用的格局,中国铁路总公司的经营状况才能从根本上得到解决。

社会资本参与铁路改革的热情一直很高,期望值也很大。既然中央已经对中国铁路总公司的股份制改革提出明确要求,并将中国铁路总公司列入央企混合所有制改革最重要的内容之一,那么,就没有理由再犹豫和等待。中国铁路总公司在制定混改方案时,有条件也有必要在股权转让、合作范围扩大、合作领域扩充等方面,放得更开一点。开放与否,将直接影响社会资本参与铁路改革的热情和信心。毕竟混改机遇难得,不能被轻易挥霍。

2018年中央经济工作会议提出,要加快国资国企改革,坚持政企分开、政资分开和公平竞争原则,做强做优做大国有资本,加快实现从管企业向管资本转变,改组成立一批国有资本投资公司,组建一批国有资本运营公司,积极推进混合所有制改革,加快推动中国铁路总公司股份制改造。

“上海是写不尽的。海派文化也不是一成不变的。”中国作协副主席、上海作家叶辛在丛书发布会上说。《海派文化地图》丛书细述上海各区的历史、人物、故事。读者可“按图索骥”,带着这套丛书走遍上海,寻找海派文化的精确细节。例如:老黄浦的开埠文化、老南市的老城厢文化,融合成今天上海市黄浦区的文化特色;而位于上海东部的杨浦区则曾有宋代屯兵的驻所和千年古刹,孕育出一种浓烈、刚性的文化气质;在上海徐汇区,浓密梧桐掩映下的众多历史建筑和宁静的徐家汇藏书楼,蕴含着十七世纪迄今的中西文化交流史……

经过连续多少年的大规模、大力度投入,特别是调整铁路建设,中国铁路总公司已经到了一个非常重要的转折关键。继续投入,能够调度的资源会越来越少、压力越来越大、负担越来越重。尤其是负债,已经成为铁总最难突破的发展瓶颈。根据中国铁路总公司发布的2018年前三季度周报,截至今年9月底,中国铁路总公司的负债总额已达5.28万亿元,相比于2018年上半年年报公布的5.14万亿,又增加了1400亿元,再次创下历史新高。负债创历史新高,前三季利息支出也创新高,达到了492.69亿元。

推动经济发展社会进步,互联网的作用不可或缺。两年间,信息化发展战略、国家大数据战略、“互联网+”行动计划等频密部署,数字经济的“大动脉”更加通畅。数据显示,2017年,中国数字经济规模达27.2万亿元,占GDP比重达32.9%。随着数字领域不断实现跨越式发展,网络经济茁壮成长,互联网日益成为国家发展重要驱动力。

张大伟认为,楼市持续调控是2017年的主要方向,在此背景下,大部分城市的新房市场和二手房市场成交将低位徘徊。中原报价指数显示,前期房价涨幅较高的城市回调压力倍增,中原经理指数也显示专业经纪人对后市态度较为冷静审慎。

值得注意的是,在中国铁路总公司积极推动混合所有制改革的同时,一些地方企业和投资者,特别是民营投资者,也在积极投身铁路建设、推动铁路发展,包括试图投建高铁。理想状态下,这些地方参与投资的铁路,应当能够产生一定效率、发挥一定作用,能够减轻中国铁路总公司的建设负担。但是,目前铁路行业总体上仍然是垄断行业,铁路资源仍然掌握在中国铁路总公司手中。因此,要想撇开中国铁路总公司自行一套,根本没有可能。只有等待中国铁路总公司的改革,等待中国铁路总公司的混合所有制改革方案出台,并主动投入到中国铁路总公司的混合所有制改革中,成为一个小股东。

可以想象,按照此次会议确定的目标,未来中国铁路总公司的改革,一定是在加快推动股份制改造的基础上,推动中国铁路总公司的混合所有制改革。也就是说,中国铁路总公司会继中国联通之后,又一家在集团层面引入非国有资本、组建混合所有制股权结构的中央企业,甚至混改的力度会比中国联通还要大,门槛降得更多、国有持股的比例更低、引入的战略投资者也更多元化。

据悉,中国铁路总公司已分别与阿里巴巴、腾讯会面,邀请上述两家企业参与企业混改,继而在智慧铁路、无现金出行、“刷脸”进站、国际物流、电子支付等方面深化合作。顺丰控股也明确表示,将会认真研究并积极参与中国铁路总公司的改革。如果这些不同领域的行业巨头都能积极参与到中国铁路总公司的改革之中,并与中国铁路总公司形成多元化的混合所有制格局,不仅铁路总公司的债务结构会发生很大变化,负债总额大大降低,而且业务范围也会进一步扩大,业务的渗透度、扩散力、效率化、安全性也会越来越强。

为此,联合国于2015年9月举办了可持续发展峰会,各国领导人一致通过了《2030年可持续发展议程》,为未来15年世界各国在可持续发展领域的国际合作指明了方向。

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